25/09/2014 07:34

Hướng dẫn Số 671/2014/ HD-HNCT, ngày 9/9/2014, về Đại hội NCT cơ sở tiến tới Đại hội V Hội NCT Việt Nam.

 

HỘI NGƯỜI CAO TUỔI VIỆT NAM

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

BAN THƯỜNG VỤ TW HỘI

Số 671/2014/ HD-HNCT

 

Độc lập -Tự do- Hạnh phúc

  


Hà Nội, ngày 9 tháng 9 năm 2014

 

HƯỚNG DẪN ĐẠI HỘI HỘI NGƯỜI CAO TUỔI CƠ SỞ

TIẾN TỚI ĐẠI HỘI V HỘI NGƯỜI CAO TUỔI VIỆT NAM

 

- Căn cứ Luật người cao tuổi (NCT) Việt Nam;

- Căn cứ Điều lệ Hội NCT Việt Nam khóa IV và Hướng dẫn thi hành Điều lệ Hội NCT Việt Nam.

Ban Thường vụ Trung ương Hội hướng dẫn việc tiến hành Đại hội Hội Người cao tuổi cơ sở (gọi tắt là Đại hội cơ sở) tiến tới Đại hội V Hội NCT Việt Nam nhiệm kỳ 2016-2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

- Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ vừa qua, xác định phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới.

- Bầu Ban Chấp hành Hội NCT cơ sở khóa mới.

- Thông qua Đại hội tạo không khí phấn khởi trong các cấp Hội, phát huy trí tuệ, dân chủ, đổi mới, sáng tạo, xây dựng tổ chức Hội ngày càng vững mạnh, nêu gương sáng, hiến kế, hiến công, góp phần xây dựng quê hương, đất nước.

II. NỘI DUNG ĐẠI HỘI  CƠ SỞ

- Thông qua báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua; quyết định phương hướng, nhiệm vụ và kế hoạch công tác nhiệm kỳ tới; báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra của Hội NCT cơ sở.

- Thông qua báo cáo tài chính.

- Bầu Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra.

- Thảo luận các vấn đề do cấp trên yêu cầu.

- Hiệp thương cử đại biểu đi dự Đại hội Hội NCT cấp trên (nếu có)

III. QUY TRÌNH ĐẠI HỘI

Quy trình Đại hội tiến hành theo 3 bước:

Bước 1: Chuẩn bị  trước Đại hội

1. Họp Ban Chấp hành để thành lập các Tiểu ban, phân công nhiệm vụ cho các Tiểu ban như sau:

a. Tiểu ban nội dung: Soạn thảo Văn kiện trình Đại hội:

 + Xây dựng báo cáo tổng kết nhiệm kỳ:

  -  Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ qua, so sánh các chỉ tiêu đạt được;

 -  Kiểm điểm hoạt động của Ban Chấp hành trong nhiệm kỳ;

 -  Báo cáo hoạt động công tác kiểm tra;

 -  Phương hướng công tác nhiệm kỳ tới.

+ Xay dựng báo cáo Tài chính.

b. Tiểu ban nhân sự

Xây dựng đề án nhân sự Ban Chấp hành khóa mới, hướng dẫn các chi hội cử người tham gia BCH khóa mới.

Đề án nhân sự BCH cần bám sát tiêu chuẩn hướng dẫn của Trung ương Hội, có sự vận dụng cụ thể phù hợp với địa phương.

c. Tiểu ban tuyên truyền, khánh tiết

- Chuẩn bị cơ sở vật chất để tổ chức Đại hội; dự kiến thời gian, địa điểm, dự trù kinh phí phục vụ Đại hội.

-  Trang trí: Theo mẫu đính kèm.

-  Tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ chào mừng Đại hội: Thông qua phương tiện thông tin truyền thông ở địa phương tuyên truyền thành tích nhiệm kỳ qua của Hội NCT cơ sở, biểu dương cán bộ, hội viên NCT tiêu biểu trong phong trào thi đua yêu nước “Tuổi cao- Gương sáng”; Tổ chức các hình thức thể thao như đồng diễn thể dục dưỡng sinh, giao lưu văn nghệ, thơ ca … phù hợp với địa phương.

2. Các chi hội tổ chức hội nghị đánh giá hoạt động của chi hội, tham gia ý kiến dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, báo cáo kiểm tra, báo cáo tài chính,  đề cử nhân sự tham gia Ban Chấp hành Hội cơ sở và cử đại biểu dự Đại hội theo hướng dẫn của Ban Chấp hành Hội NCT cơ sở.

3. Họp Ban Thường vụtrước khi tổ chức Đại hội:

- Kiểm điểm công việc chuẩn bị Đại hội của các Tiểu ban.

- Thông qua dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, phương hướng nhiệm kỳ tới, báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành, báo cáo Kiểm tra, báo cáo Tài chính.

  • Chốt danh sách giới thiệu nhân sự BCH Hội NCT cơ sở nhiệm kỳ mới.

  • Xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực cấp ủy, UBND cấp xã và Hội NCT

    ( Ban Đại diện Hội NCT) cấp trên trực tiếp về nội dung, nhân sự và tổ chức đại hội.

    Bước 2: Tổ chức Đại hội (tiến hành 2 phiên)

    Phiên thứ nhất: Tiến hành trước phần khai mạc Đại hội, gồm các nội dung:

    1. Bầu Đoàn Chủ tịch (3-5 người) và thư ký Đại hội (2 người), bầu Ban Kiểm tra tư cách Đại biểu (2 người) hoặc phân công 1 đ/c trong Đoàn Chủ tịch báo cáo kiểm tra tư cách đại biểu theo hình thức giơ tay.

    2. Thông qua chương trình Đại hội và nội quy làm việc của Đại hội.

    3. Tổng hợp ý kiến của các tổ chức, hội viên tham gia các vấn đề do cấp trên yêu cầu (nếu có).

    4. Nơi có điều kiện thuận lợi có thể thực hiện ngay quy trình bầu cử Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra và họp phiên thứ nhất Ban Chấp hành bầu  Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban Kiểm tra (quy trình thực hiện như mục 9, phiên thứ 2) và triển khai Chương trình hành động nhiệm kỳ mới.. do Đại hội quyết định.

    Phiên thứ hai

    1. Chào cờ, tuyên bố lý do và giới thiệu đại biểu.

    2.  Khai mạc Đại hội.

    3.  Các tổ chức, đoàn thể, đơn vị chúc mừng Đại hội.

    4. Báo cáo kiểm tra tư cách đại biểu dự Đại hội.

    5. Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua và phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra nhiệm kỳ.

    6. Báo cáo tài chính.

    7. Thảo luận  tại hội trường.

    8. Đại biểu cấp trên phát biểu ý kiến.

    9. Bầu Ban Chấp hành khóa mới (nơi chưa tiến hành bầu trong phiên thứ nhất):

    + Báo cáo đề án chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra khóa mới.

    + Đoàn Chủ tịch hướng dẫn việc ứng cử, đề cử, bầu cử và giới thiệu danh sách bầu.

    + Bầu cử Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra bằng hình thức giơ tay hoặc phiếu kín do Đại hội quyết định. (Nếu bầu phiếu kín thì Đại hội bầu Ban Kiểm phiếu gồm 3-5 người, không có tên trong danh sách bầu cử).

    + Đoàn Chủ tịch công bố danh sách  Ban Chấp hành khóa mới.

    10. Ban Chấp hành khóa mới ra mắt Đại hội.

    11. Cử đại biểu dự Đại hội Hội NCT cấp trên (nếu cấp trên là Hội NCT).

    12. Thông qua Nghị quyết Đại hội.

    13.  Chào cờ bế mạc Đại hội.

    (Nơi đã bầu cử Ban Chấp hành khóa mới và đã bầu các chức danh tại phiên thứ nhất thì  phiên thứ hai của Đại hội công bố danh sách Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban Kiểm tra khóa mới).

             Bước 3: Sau Đại hội

     Ban Thường vụ Hội NCT cơ sở khóa mới báo cáo kết quả Đại hội, Nghị quyết Đại hội, bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ban Kiểm tra, Trưởng Ban Kiểm tra Hội NCT với cấp ủy, UBND cơ sở, Hội NCT hoặc Ban §¹i diÖn Héi NCT cÊp huyÖn (chậm nhất 10 ngày sau kết thúc Đại hội).

     IV. VỀ SỐ LƯỢNG, TIÊU CHUẨN BAN CHẤP HÀNH, BAN THƯỜNG VỤ, BAN KIỂM TRA VÀ ĐẠI BIỂU DỰ ĐẠI HỘI

    1. Số lượng:

    Ban Chấp hành Hội cơ sở do Đại hội quyết định bầu có từ 9-17 thành viên, Ban Thường vụ không quá 1/3 số Ủy viên Ban Chấp hành. Ban Kiểm tra do Đại hội bầu gồm 3-5 ủy viên (số lượng cụ thể do Đại hội quyết định). Trường hợp bầu số lượng ít hoặc nhiều hơn quy định trên phải báo cáo và được Ban Đại diện, Hội NCT cấp trên đồng ý.

    2. Tiêu chuẩn ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Kiểm tra

    - Là hội viên Hội NCT, đại diện cho các chi hội NCT và đại diện tổ chức, đơn vị liên quan đến công tác NCT, được hiệp thương giới thiệu tham gia;

    - Có uy tín, có tâm huyết, có sức khỏe, có kinh nghiệm, có năng lực, có điều kiện tham gia công tác Hội.

    3. Về Chủ tịch Hội NCT cơ sở

     Về độ tuổi: tuổi đời từ 55 đến 70 (trường hợp đặc biệt cũng không quá 75 tuổi) do Hội NCT cơ sở xem xét cụ thể báo cáo cấp ủy, UBND cơ sở và Hội NCT

    ( Ban Đại diện Hội NCT) cấp trên xin ý kiến chỉ đạo.

    Tùy theo tình hình của địa phương, Hội NCT cơ sở giới thiệu nhân sự cụ thể, phù hợp. Nếu thuận lợi nên giới thiệu để bầu các vị nguyên là cán bộ chủ chốt Đảng ủy, UBND, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể cơ sở …mới nghỉ hưu, có kinh nghiệm công tác xã hội và hiểu biết công tác người cao tuổi.

    3. Đại biểu dự Đại hội và đại biểu được hiệp thương cử dự Đại hội Hội NCT cấp trên

    a. Đại biểu dự Đại hội

    - Số lượng đại biểu do Hội NCT cơ sở quyết định và phân bổ. Đại hội NCT cơ sở các tỉnh miền núi, biên giới, hải đảo, vùng dân tộc ít người, số lượng từ  50 đại biểu trở lên; Đại hội cơ sở các tỉnh thành phố, đồng bằng số lượng từ 100 đại biểu trở lên. Các chi hội NCT hiệp thương giới thiệu đại biểu theo tỉ lệ hội viên được phân bổ của Hội NCT cơ sở.

    - Đại biểu mời gồm lãnh đạo Hội NCT cấp trên, đại diện cấp ủy, chính quyền, mặt trận và đoàn thể cơ sở, đại diện bí thư chi bộ, trưởng khu dân cư.

    b. Đại biểu được hiệp thương cử dự Đại hội Hội NCT cấp trên (đối với nơi có Hội NCT cấp huyện): Số lượng, tiêu chuẩn theo hướng dẫn và phân bổ của Hội NCT cấp huyện.

    V. VỀ THỜI GIAN ĐẠI HỘI CƠ SỞ

    - Đại hội V Hội NCT Việt Nam sẽ tiến hành vào Quý IV năm 2016. Việc tiến hành Đại hội cơ sở nói chung sẽ tiến hành vào cuối năm 2015 và năm 2016. Ban Đại diện, Hội NCT các tỉnh thành phố điều chỉnh lịch Đại hội cơ sở, tiến hành chậm hơn hoặc sớm hơn theo quy định của Điều lệ Hội để từng bước điều chỉnh thời gian Đại hội Hội NCT cơ sở thống nhất với thời gian của Đại hội Hội NCT Việt Nam.

    - Đối với những cơ sở không đủ thời gian để tiến hành Đại hội nhiệm kỳ, sẽ tiến hành hội nghị đại biểu thảo luận các vấn đề do cấp trên yêu cầu và hiệp thương cử đại biểu dự Đại hội Hội NCT cấp huyện (nơi có Hội NCT cấp huyện). Về nội dung thảo luận, số lượng đại biểu dự Hội nghị do Ban Đại diện (Hội NCT) cấp tỉnh quyết định theo hướng dẫn của Ban Thường vụ Trung ương Hội NCT Việt Nam.

    VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

    Căn cứ hướng dẫn này, Ban Đại diện, Hội NCT cấp tỉnh báo cáo với lãnh đạo cấp ủy và chính quyền địa phương xin chủ trương, chỉ đạo. Sau khi có chủ trương, chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền địa phương, Ban Đại diện, Hội NCT cấp tỉnh có kế hoạch cụ thể hướng dẫn Đại hội cơ sở của địa phương; có kế hoạch lập dự toán kinh phí Đại hộị, chọn điểm chỉ đạo để rút kinh nghiệm trước khi mở đại trà.

              Quá trình triển khai nếu có vướng mắc, Ban Đại diện, Hội NCT cấp tỉnh tổng hợp báo cáo Trung ương Hội (qua Ban Tổ chức- Kiểm tra) để hướng dẫn kịp thời.

     

Nơi nhận:

-  Hội NCT các tỉnh, Tp trực thuộc TW;

- Các UV Ban Chấp hành;

- Các ban ,VP và đơn vị trực thuộc;

-  Lưu BTCKT, VT.

TM. BAN THƯỜNG VỤ TRUNG ƯƠNG HỘI

PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC

Đã ký

 

Đàm Hữu Đắc